Corte Constitucional se reunirá para revisar emergencia económica de Petro
La emergencia económica
será revisada, de manera extraordinaria, por la Corte Constitucional.
La Corte Constitucional
determinó que se reunirá, de manera extraordinaria, para revisar la emergencia
económica que se expidió a manos del gobierno Petro.
La información fue
revelada por La F.m., en medio de los cambios tributarios que expide el
documento dado a conocer este lunes 22 de diciembre.
Según el gobierno Petro,
la emergencia económica se emite con miras a recoger una parte de los recursos
que se pretendían mediante la reforma tributaria que fue negada por el
Congreso.
Hay que tener en cuenta
que, según el Ministerio de Hacienda, son casi $16 billones los que hacen falta
para programas clave del presupuesto del año entrante.
Lo que viene para la
emergencia económica
Indica el documento que la
emergencia se declara inicialmente por un periodo de 30 días, argumentando que
se requieren los recursos extra, entre otros, por los problemas de orden
público, climáticos y de falta de caja.
Los gremios más
importantes del país, así como analistas locales, había hecho un llamado
urgente a la Corte Constitucional para que se reuniera de manera extraordinaria
y evitara la puesta en marcha del plan del Gobierno.
Advertían que esta
emergencia económica era inconstitucional al saltarse lo declarado ya por el
Congreso de la República y por instaurar impuestos lesivos para la economía
nacional.
Fuente: Valora
Primicia | Este es el decreto de emergencia económica
que firmó el gobierno Petro
El Ejecutivo expidió este
lunes el decreto de emergencia económica, que durará 30 días. Buscará
implementar impuestos de la reforma tributaria que se cayó.
Valora Analitik conoció en
primicia el decreto de emergencia económica firmado por el presidente Gustavo
Petro y su gabinete ministerial. La norma, que puede ser consultada este
enlace, tiene 20 páginas y fue expedido este 22 de diciembre.
De acuerdo con el
documento, esta se convoca por cuenta de una situación calificada como «grave e
inminente» que compromete la capacidad del Estado para garantizar derechos
fundamentales y la prestación de servicios públicos.
Entre los factores que
precipitaron la medida se destacan ocho que han agudizado la crisis: el pago de
la UPC de salud, alteraciones del orden público y riesgo por líderes sociales,
así como el archivo de las últimas dos reformas tributarias, que buscaban
recaudar $12 billones y $16,3 billones, respectivamente.
El gobierno Petro también
señala que al país lo han afectado desastres naturales por la ola invernal,
sentencias judiciales pendientes por $1,5 billones, obligaciones contractuales
atrasadas por $5,1 billones, deudas con víctimas del conflicto por $1,6 billones
y restricciones en el endeudamiento público.
Detalles del decreto de
emergencia económica de Petro
Con esto en mente, se
decretó la emergencia económica durante 30 días, tiempo en el cual el Ejecutivo
adoptará decretos legislativos «necesarios para conjurar la crisis e impedir la
extensión de sus efectos».
Igualmente, convocó al
Congreso para que luego de que se venza este plazo, se realice un control
político sobre las normas que se expidan.
Entre estas habrá cambios en el IVA para reducir tarifas diferenciales o tratamientos diferente al general del 19 %, lo cual, en la práctica, incrementaría el impuesto en algunos bienes o servicios.
Además, se establecerá un
impuesto al patrimonio de personas naturales más progresivo, subirá la renta al
sector financiero y se gravará aún más con impuestos saludables el consumo de
bebidas alcohólicas y vaporeadores.
Igualmente, se contempla
el fortalecimiento para llevar a cabo reformas normativas, operativas y
tecnológicas.
Y aunque el viernes pasado
se filtró un borrador que hablaba de posibles medidas como subir el 4×1.000 al
5×1.000, en este primer documento no se menciona ninguna política en detalle.
Para esto habrá que esperar a conocer los decretos legislativos que se expidan
en los siguientes 30 días.
Magistrados de Corte
Constitucional de Colombia
La Corte Constitucional de
Colombia podría tener sesiones extra para evaluar el decreto de emergencia
económica del gobierno Petro. Foto: Corte Constitucional.
Por lo pronto, el decreto
de emergencia económica dice que las medidas «serán desarrolladas, entre otras,
en impuestos directos e indirectos para las personas naturales y jurídicas con
mayor poder contributivo, así como tributos que buscan corregir externalidades
negativas en asuntos ambientales y de salud pública«.
Ahora bien, también es
importante recordar que este tipo de medidas son revisadas posteriormente por
la Corte Constitucional, que deberá definir si van o no en línea con la Carta
Magna.
Y aunque buena parte de la
Rama Judicial salió esta semana a vacancia de fin de año, el alto tribunal
podría tener sesiones extraordinarias para evaluar la norma del presidente
Petro e incluso tumbarla, como ya sucedió en el pasado con el estado de conmoción
por el Catatumbo.
De otro lado, la
Contraloría General de la República alertó por esta declaratoria y señaló que
la alternativa más viable es hacer recorte del gasto “el cual debe tener en
cuenta las fuertes inflexibilidades que caracterizan su composición, pues según
el Ministerio de Hacienda, cerca del 92 % del presupuesto es inmodificable”.
Fuente: Valora
Tras rebaja de Colombia, Fitch degradó calificación de
Ecopetrol, GEB, Enel y otras empresas
La calificadora nuevamente
mencionó que Ecopetrol no tiene gran independencia de las decisiones del
gobierno, que es accionista con 82 % de la participación.
Fitch Ratings rebajó las
calificaciones de largo plazo de Ecopetrol de ‘BB+’ a ‘BB’, asignándole una
perspectiva estable. Esta decisión se produjo tras la rebaja de la calificación
soberana de Colombia.
Para la calificadora, esta
medida refleja la participación del Estado, que posee 82 % de las acciones de
la compañía. Asimismo, Fitch señaló que la calificación incorpora la ausencia
de barreras legales que aíslen los flujos de caja de la empresa, así como el
control significativo que el Gobierno ejerce sobre la compañía energética.
A lo anterior, agregó que
la estatal energética tiene una importancia estratégica para Colombia, dado que
es un proveedor clave de combustibles líquidos y propietaria de toda la
capacidad de refinación de Colombia, además de los aportes que realiza en materia
de ingresos fiscales.
La rebaja a Ocensa
El Oleoducto Central
(Ocensa) también registró una disminución en su calificación, al pasar de ‘BB+’
a ‘BB’, con perspectiva estable, en línea con la calificación de su accionista
mayoritario, Ecopetrol.
Fitch señaló que esta
calificación refleja la estrecha vinculación con el perfil crediticio de
Ecopetrol, al ser este el mayor productor de crudo del país y su principal
cliente. Asimismo, destacó que las operaciones de Ocensa son una parte
relevante del negocio del grupo. La calificadora indicó que este activo es
estratégico para la estatal energética, ya que transportó 82 % de su producción
total durante el segundo trimestre de 2025.
Por otro lado, AI
Candelaria (España), también registró una rebaja en su calificación, ubicándose
en ‘BB-‘. Fitch explicó que los dividendos de esta compañía dependen de los
flujos provenientes de Ocensa. En ese sentido, un aumento en el nivel de
endeudamiento de Ocensa podría incrementar la subordinación estructural de AI
Candelaria, lo que presiona su perfil crediticio.
La baja para el Grupo
Energía Bogotá
Fitch también redujo la
calificación del Grupo Energía Bogotá (GEB) de ‘BBB’ a ‘BBB-‘, manteniendo la
perspectiva estable. La calificadora señaló que la compañía opera de manera
independiente y autónoma, lo que tiene un efecto positivo sobre su perfil crediticio.
La calificadora también
considera que la presencia de accionistas minoritarios, junto con prácticas
sólidas de gobernanza corporativa y mecanismos regulatorios de participación,
limita la capacidad del grupo para extraer valor de sus filiales más fuertes.
No obstante, destacó que la calificación asignada al grupo se ubica por encima
del perfil crediticio de Bogotá, dado que la compañía pertenece, en alianza
público-privada, al Distrito.
La misma calificación de
‘BBB-‘ con perspectiva estable fue asignada a su filial, la Transportadora de
Gas Internacional (TGI). Según Fitch, el equiparamiento de la calificación
entre el holding y su filial refleja incentivos operativos de nivel medio-alto,
mediante los cuales el GEB apoya a TGI. Asimismo, expresó que espera que esta
filial continúe creciendo y se consolide como un activo estratégico dentro del
grupo. Cabe mencionar que TGI posee la línea de gasoductos más extensa de
Colombia, siendo un actor relevante en la industria gasífera del país.
Rebaja para Enel
La calificadora rebajó la
calificación de Enel Colombia de ‘BBB’ a ‘BBB-‘, con perspectiva estable. Fitch
expresó que la compañía tiene su sede en Colombia y que sus operaciones en el
país representaron aproximadamente 90 % del Ebitda del último año fiscal, que
concluyó en septiembre de 2025.
Agregó que las operaciones
en Guatemala, Panamá y Costa Rica generan flujos que superan en más de 1,5
veces el servicio de la deuda para los próximos 12 meses. No obstante, indicó
que los incentivos legales son débiles y que los están en materia operativa son
bajos, dado que no se están generando beneficios significativos para la matriz,
lo que motivó la rebaja en la calificación.
La excepción de la
calificadora
La única compañía que no
fue impactada por las rebajas fue Termocandelaria, que mantuvo su calificación
de ‘BB’ con perspectiva estable.
Fuente: Valora
Fitch ve un importante crecimiento en los fondos de
inversión en Colombia en 2026, pese a la incertidumbre económica
Fitch señala que, pese a
la incertidumbre macroeconómica y política, el sector de fondos de inversión
colectiva en Colombia muestra una gestión prudente.
De acuerdo con un informe
de Fitch Ratings, la agencia calificadora mantiene una perspectiva neutral para
el sector de gestores de fondos de inversión colectiva (FIC) en Colombia de
cara a 2026, en un contexto marcado por la incertidumbre macroeconómica, un
calendario electoral presidencial y legislativo, señales mixtas sobre inflación
y tasas de interés, y una transformación estructural del mercado de capitales
impulsada por la digitalización y la diversificación de activos.
Según el informe “Perspectiva de Fitch Ratings 2026: Gestores de Fondos de Inversión en Colombia”, la agencia espera que los activos bajo administración (AuM) de los FIC crezcan alrededor de 18 % durante el próximo año, un ritmo que refleja tanto el mayor apetito por instrumentos de inversión como la adaptación del sector a un entorno financiero cambiante.
Crecimiento sostenido tras
la volatilidad de años anteriores
El crecimiento proyectado
se da tras varios años de recuperación. Fitch recuerda que, luego de la fuerte
volatilidad que afectó al mercado de renta fija en 2021 —especialmente por las
desvalorizaciones de los títulos de tesorería—, el sector enfrentó retiros
significativos de recursos.
Sin embargo, desde
entonces, los activos administrados por los FIC retomaron una senda de
expansión sostenida, que se mantiene hasta octubre de 2025 y que, según los
gestores encuestados por la calificadora, se consolidará en 2026 con un aumento
cercano al 18 % en los recursos gestionados.
Uno de los principales
motores de este crecimiento es el nivel todavía elevado de la tasa de
intervención del Banco de la República. Aunque el mercado ha anticipado
recortes desde finales de 2024, la realidad es que durante la mayor parte de
2025 la tasa se mantuvo en 9,25 %.
Tasas de interés e
inflación
Para 2026, la expectativa
es que la tasa podría bajar, otros esperan estabilidad y un grupo relevante
anticipa incluso un aumento. Esta dispersión está alineada con las encuestas
del propio banco central, que sitúan la tasa de cierre de 2026 en un rango amplio
entre 7,5 % y 10,75 %. En este entorno, Fitch espera que los portafolios de
renta fija mantengan o incrementen su exposición a instrumentos de tasa
variable y que las duraciones de los portafolios se reduzcan o permanezcan
estables, como una estrategia para gestionar el riesgo de mercado.
La agencia también
identifica que la inflación seguirá siendo un factor clave. De acuerdo con los
gestores consultados, la inflación se ubicaría alrededor de 4,6 % a finales de
2026, un nivel aún por encima del objetivo del banco central, lo que justifica
una postura monetaria restrictiva por más tiempo. Este escenario favorece, en
el corto plazo, la permanencia de inversiones en renta fija, pero abre espacio
a una mayor diversificación hacia activos alternativos y estructurados a medida
que las tasas empiecen a descender.
Nuevos productos y mayor
peso de activos alternativos
En cuanto a la oferta de
productos, Fitch destaca que casi el 77 % de los gestores planea ampliar o
modificar su portafolio de fondos, incorporando activos alternativos,
commodities y estructuras más sofisticadas. La agencia observa un consenso
claro en torno al crecimiento de estas categorías, ya sea por la creación de
nuevos fondos o por una mayor penetración de los instrumentos existentes.
Aunque algunos gestores mencionan la posibilidad de incluir criptomonedas como
activo subyacente, solo el 23 % contempla hacerlo en el corto plazo, reflejando
un enfoque aún prudente frente a este tipo de inversiones.
ESG: crecimiento
selectivo, pero estructural
Los criterios ambientales,
sociales y de gobernanza (ESG) continúan siendo relevantes, aunque con una
expansión más selectiva. Más del 61 % de los gestores espera que la demanda por
productos con sesgo ESG se mantenga o aumente, y cerca del 46 % anticipa contar
con al menos un fondo con estas características en 2026, ya sea porque ya lo
tiene o porque planea lanzarlo.
Fitch subraya que, durante
2025, los administradores fortalecieron sus procesos ESG mediante la
diversificación de fuentes de información, la adopción de políticas globales
—en el caso de grupos financieros internacionales— y la integración más
profunda de estos factores en la toma de decisiones de inversión, incluso sin
necesidad de lanzar productos sostenibles específicos.
Riesgos de mercado,
liquidez y crédito se mantendrían estables
Desde la perspectiva del
riesgo, Fitch no anticipa cambios abruptos en las métricas de mercado, liquidez
y calidad crediticia. La mayoría de los gestores espera mantener o reducir la
duración de los fondos de corto plazo y vista, mientras que en los portafolios
de mediano y largo plazo se observan posturas más balanceadas, con algunos
gestores dispuestos a aumentar duración.
En términos de liquidez,
la preferencia general es mantener los niveles actuales, aunque se observa una
mayor disposición que en años anteriores a incrementarla, especialmente en los
fondos de corto plazo. En cuanto a la calidad crediticia, considerada alta en
el mercado colombiano, Fitch espera estabilidad, respaldada además por la
perspectiva crediticia neutral que mantiene sobre el sector bancario, principal
receptor de las inversiones de los FIC.
Un elemento técnico
relevante es el impacto del cambio metodológico introducido por la
Superintendencia Financiera en el cálculo de la duración de los instrumentos de
tasa variable, establecido en la Circular Externa 11 de 2023. Fitch explica que
esta modificación reduce la duración efectiva de estos títulos, lo que podría
traducirse en una menor sensibilidad al riesgo de mercado para los portafolios
con alta exposición a tasa variable, influyendo positivamente en la estabilidad
de las calificaciones.
Composición de portafolios
En cuanto a la composición
de los portafolios, la calificadora observa una clara preferencia por aumentar
la participación de instrumentos de tasa variable, tendencia compartida por más
del 76 % de los gestores encuestados.
Por el contrario, la
mayoría espera mantener o reducir su exposición a tasa fija. En relación con la
deuda pública y privada, predomina una estrategia de estabilidad, aunque con
ajustes puntuales: algunos gestores planean aumentar su exposición a deuda pública,
mientras que otros evalúan reducirla, reflejando estrategias diferenciadas
frente al riesgo fiscal y de mercado.
Posibles ajustes
regulatorios por recomendaciones del FMI
El informe también pone
énfasis en los posibles cambios regulatorios derivados de las recomendaciones
del Fondo Monetario Internacional (FMI), particularmente en lo relacionado con
la gestión del riesgo de liquidez de los FIC abiertos. Estas recomendaciones
apuntan a otorgar mayores facultades al regulador para intervenir en escenarios
de iliquidez, ajustar el perfil de riesgo de los fondos del mercado monetario
según estándares internacionales e implementar nuevas métricas complementarias
al indicador de riesgo de liquidez. Fitch seguirá de cerca la evolución de
estas iniciativas, que podrían redefinir el marco operativo del sector.
Finanzas abiertas: un reto
clave para 2026
Finalmente, la agencia
destaca el avance del sistema de finanzas abiertas en Colombia, un proceso que
considera clave para mejorar la competencia, la interoperabilidad y la
inclusión financiera. Aunque los administradores de portafolios de terceros aún
se encuentran en etapas preliminares de adopción,
Fitch anticipa que 2026
será un año determinante para la definición y reglamentación del sistema, lo
que obligará a las gestoras a fortalecer sus capacidades tecnológicas,
ecosistemas digitales y aplicaciones móviles.
Asimismo, Fitch concluye
que, pese a la incertidumbre macroeconómica y política, el sector de fondos de
inversión colectiva en Colombia muestra una gestión prudente, una capacidad de
adaptación sólida y perspectivas de crecimiento relevantes para el próximo año.
Fuente: Valora
Dólar en Colombia cae tras decisión de tasas del BanRep
y venta directa de TES; deuda pública repuntó
La moneda extranjera abrió
la jornada en $3.806 y mostró un comportamiento a la baja, alcanzando un valor
mínimo de $3.778,81.
La divisa estadounidense
inició la semana de festividades con un retroceso en el mercado local,
rompiendo la tendencia de los días previos. El precio de cierre se estableció
en $3.785, lo que representa una caída frente al último dato del viernes
pasado, que fue de $3.822,30.
La moneda extranjera abrió
la jornada en $3.806 y mostró un comportamiento a la baja, alcanzando un valor
mínimo de $3.778,81 y un máximo de $3.812,89. Este movimiento se produce en un
contexto donde el índice DXY llegó nuevamente a la zona de los 98,4 puntos,
mientras las monedas de la región revaluaron marginalmente.
Factores de presión: tasas
del emisor y operación de TES
El fortalecimiento del
peso colombiano este lunes estuvo impulsado por noticias de política monetaria
y movimientos estratégicos del Ejecutivo.
Por un lado, el mercado
digiere la decisión del Banco de la República de la semana pasada de mantener
las tasas de interés en el 9,25 %. El emisor citó entre sus argumentos que las
expectativas de inflación del mediano plazo se encuentran lejos del objetivo,
explicó Alejandro Guerrero, asociado de divisas en Credicorp Capital.
Así mismo, el anuncio del
Gobierno Nacional sobre una operación directa en TES con un fondo internacional
por $23 billones generó una expectativa de entrada de dólares. Según el
experto, este factor provocó volatilidad, aunque el calendario económico ha empezado
a decantarse.
Petróleo sube por
tensiones geopolíticas
Los precios
internacionales del crudo registraron un avance importante durante la sesión,
impulsados por la incertidumbre en el suministro. El barril WTI cerró en
US$57,93 (+2,49 %) y el Brent en US$61,98 (+2,50 %).
La tendencia está apoyada,
según expertos, por un aumento del riesgo geopolítico, ante la intensificación
de las tensiones entre EE. UU. y Venezuela y los ataques recientes a
infraestructura y transporte energético ruso. Estos factores elevan la prima de
riesgo de corto plazo.
Pese al repunte en el
valor, el desempeño sigue condicionado por un escenario de sobreoferta
estructural. La normalización de la producción de la Organización de Países
Exportadores de Petróleo y sus aliados (OPEP+) y el crecimiento del output no
OPEP mantienen presiones bajistas de fondo.
En Colombia, la atención
de los inversionistas se centra en los datos que se conocerán este martes.
Fedesarrollo publicará la Encuesta de Opinión Financiera correspondiente a
diciembre 2025, un documento clave donde el mercado revela sus proyecciones para
indicadores macroeconómicos como tasas de interés, inflación y crecimiento
económico.
Finalmente, la deuda
pública (TES) en Colombia cerró mercados con una valorización del 2,09 %, que
equivale al promedio ponderado de todas las referencias de títulos de tesorería
que integran el ETF de Global X, que se negocia en la Bolsa de Valores de Colombia.
Esta información se toma
del indicador de Global X (GXTESCOL), que replica el índice GBI-EM de
J.P.Morgan para Colombia.
Por otra parte, los
cierres de TES de deuda pública, de acuerdo con el sistema de negociación del
Banco de la República, donde operan los grandes inversionistas de Colombia,
registraron los siguientes movimientos:
•Los TES de 2026 cerraron
en 8,524 %.
•Los TES de 2028
terminaron en 11,370 %, mientras que el dato anterior fue de 11,839 %.
•Los TES de 2033 cerraron
en 12,052 % y la jornada previa finalizaron en 12,665 %.
•Los TES de 2050
terminaron en 11,850 %, mientras que el dato anterior fue de 12,584 %.
Fuente: Valora
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